De glastuinbouwsector staat voor mogelijke nieuwe uitdagingen door de voorgenomen invoering van het Europese emissiehandelssysteem voor fossiele brandstoffen (ETS-2) en de bijmengverplichting groen gas (BMV). Volgens de huidige plannen zouden beide regelingen leiden tot kostenverhoging voor aardgasgebruik vanaf 2027. AgroEnergy brengt u op de hoogte van de laatste stand van zaken rondom deze principebesluiten. De verwachting is dat de definitieve besluitvorming hierover pas volgt in de voorjaarsnota van 2026, na Prinsjesdag.

Nederland kiest voor eigen koers met ETS-2 opt-in

Nederland heeft besloten om verder te gaan dan de Europese minimumeisen bij de invoering van het nieuwe emissiehandelssysteem ETS2. Via een zogenaamde opt-in wordt ETS2 in ons land ook toegepast op extra sectoren, waaronder de glastuinbouw. Buurlanden als Duitsland en België doen dat niet. Dit verschil kan leiden tot oneerlijke concurrentie binnen de Europese tuinbouwmarkt.

Huidig sectorsysteem mogelijk al voldoende

Voor de glastuinbouw geldt momenteel een eigen CO₂-sectorsysteem. Het doel daarvan is om in 2030 uit te komen op maximaal 4,3 megaton uitstoot. Brancheorganisaties geven aan dat dit doel met het bestaande systeem grotendeels haalbaar is. Toch ligt er op beleidsniveau een voorstel om dit systeem vanaf 2027 te vervangen door ETS-2. Of en hoe dat doorgaat, is afhankelijk van de besluitvorming onder een nieuw kabinet.

Wat is ETS-2 precies?

ETS-2 is een uitbreiding van het bestaande Europese emissiehandelssysteem. Als energieleverancier moeten wij hierdoor emissierechten kopen voor de CO₂-uitstoot van het gas dat wij leveren. Voor u als eindverbruiker gelden geen directe administratieve verplichtingen. Wel is het goed om te weten dat de kosten voor emissierechten uiteindelijk worden doorberekend in uw energierekening. De invoering van ETS-2 staat gepland voor 2027. Dat betekent dat er nog zo’n twee jaar zijn om maatregelen te nemen die het energieverbruik verlagen en zo de kostenstijging kunnen beperken.

Kernpunten

• Monitoring start in 2025, het systeem treedt in werking in 2027
• Een emissierecht staat voor 1 ton CO₂-uitstoot
• De verwachte prijs ligt tussen € 45 en € 75 per ton CO₂
• De kosten worden doorberekend in uw energierekening

Rekenvoorbeeld:
Een tuinbouwbedrijf dat jaarlijks 1 miljoen m³ gas verbruikt, stoot ongeveer 1.800 ton CO₂ uit. Bij een prijs van € 60 per ton kan dit leiden tot € 108.000 aan extra jaarlijkse kosten.

Let op: dit bedrag is een theoretisch maximum.
De overheid heeft aangekondigd dat er compensatie komt voor extra lasten tot € 42,50 per ton CO₂. Ook wordt er € 200 miljoen beschikbaar gesteld uit het Klimaatfonds. De exacte invulling van deze compensatie is nog niet bekend, maar deze maatregelen kunnen de uiteindelijke kosten mogelijk verlagen.

Compensatie nog onzeker

Hoewel in recente overheidsvoorstellen wordt gesproken van ‘volledige compensatie’, is de uitvoering nog niet zeker. Brancheorganisatie Glastuinbouw Nederland uit zorgen over de juridische haalbaarheid, onder andere vanwege Europese regels voor staatssteun. Het is dus onzeker of de beloofde compensatie op tijd en volledig beschikbaar komt.

Definitieve besluitvorming pas in 2026

De voorgestelde invoering van ETS-2 is nog niet definitief vastgelegd. Volgens de huidige planning wordt pas in de voorjaarsnota van 2026 een besluit verwacht over de toepassing van ETS-2 voor de glastuinbouw. Tot die tijd blijft het onduidelijk wat de exacte gevolgen zullen zijn voor uw bedrijf.

Wat is de bijmengverplichting groen gas (BMV)?

Naast de invoering van ETS-2 heeft de glastuinbouwsector te maken met een tweede beleidsmaatregel die impact heeft op de gaskosten: de bijmengverplichting groen gas (BMV), een Nederlandse verplichting voor gasleveranciers om een toenemend percentage groen gas bij te mengen.

Belangrijkste feiten 

• Start in 2027 
• Jaarlijks oplopend bijmengpercentage 
• Verlaagd doel voor 2030: 5,6% van het totale gasvolume (25% lager dan het oorspronkelijke plan) 
• Geschatte meerkosten: vanaf 2027 oplopend van € 0,03 tot € 0,11 (excl. btw) per m³ gas in 2030 

Gecombineerde impact op uw bedrijf

De combinatie van ETS-2 en BMV leidt naar verwachting tot een prijsstijging van € 0,19-€ 0,25 per m³ gas in 2030. Voor hetzelfde glastuinbouwbedrijf met een jaarverbruik van 1 miljoen m³ gas betekent dit in 2030 een extra kostenpost van € 190.000-€ 250.000 per jaar.

Gevolgen voor de sector

• Sterk verhoogde operationele kosten
• Versnelde noodzaak voor verduurzaming
• Verkorte terugverdientijd voor duurzame alternatieven
• Druk op concurrentiepositie ten opzichte van buitenlandse telers
• Alternatieve warmteoplossingen worden economisch aantrekkelijker

Nu we de mogelijke impact van deze maatregelen hebben besproken, is het belangrijk om naar alternatieve oplossingen te kijken die door deze ontwikkelingen economisch aantrekkelijker worden.

Verduurzamingsopties met versnelde terugverdientijd

• Geothermie (aardwarmte)
• Warmte-koude opslag (WKO)
• Nieuwe generatie warmtepompen
• Optimalisatie van energieschermen
• Aansluiting op warmtenetten waar beschikbaar
• Procesverbeteringen voor warmteterugwinning

AgroEnergy ondersteunt bij deze transitie

Als specialist in energievoorziening voor de glastuinbouw volgen wij deze ontwikkelingen nauwgezet. Wij ondersteunen met:

• Actuele informatie over ETS-2 en BMV en de impact op uw bedrijf
• Doorrekening van de financiële impact voor uw specifieke situatie
• Datagedreven advies over verduurzamingsopties en beschikbare subsidies
• Optimalisatie van uw energiestrategie om uw concurrentiepositie te behouden
• Concrete inzichten in terugverdientijden van investeringen

Als onderdeel van Eneco Groep hebben we toegang tot uitgebreide marktinformatie, maar onze focus blijft altijd op de specifieke behoeften van de glastuinbouwsector. Zo helpen we u slim op weg naar klimaatneutraal ondernemen – met oplossingen die werken voor uw bedrijf én voor de toekomst.

Hoe gaat AgroEnergy om met deze extra kosten?

Wij streven naar maximale transparantie over deze extra kosten. De precieze doorberekening van ETS-2- en BMV-kosten in uw contract wordt momenteel uitgewerkt. Zodra hier meer duidelijkheid over is, informeren wij u persoonlijk via uw energiespecialist.

Conclusie

De maatregelen zijn nog niet definitief. De besluitvorming over ETS2- en de bijmengverplichting groen gas volgt naar verwachting pas in de voorjaarsnota van 2026, na Prinsjesdag. Toch is het verstandig om nu al te verkennen wat de mogelijke impact voor uw bedrijf kan zijn. AgroEnergy helpt u graag met inzicht in uw specifieke situatie en ondersteunt bij het ontwikkelen van een strategie die anticipeert op verschillende scenario’s.

Belangrijke tijdlijn:

2025: Start monitoring ETS2

2026 (voorjaar): Verwachte besluitvorming over definitieve regelgeving en compensatiemogelijkheden

2027: Beoogde inwerkingtreding van zowel ETS2 als BMV

Voor eventuele vragen over de impact op uw specifieke situatie kunt u contact opnemen met uw energiespecialist bij AgroEnergy.